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古德诺与中国政府签订的是三年合约。
但是他实际在华服务,却分成两段。
古氏夫妇于一九一三年五月三日抵达北京,晋见袁总统。
然古氏在华全时服务未及一年,便双喜临门。
美国的约翰霍浦金斯大学(johnshopksuniversity)竟寄来聘书,聘为校长。
经商请北京同意,古氏乃于一九一四年八月返美,出任新职。
其在华顾问事务,则由卡氏基金会委人代理,仍由古氏遥领之。
因此在一九一五年夏季,乘暑假之便,古氏于七月中二度莅华,为时六周。
因此古氏在华全时服务,不过一年半载。
不幸的是,这一年半载,却是中国试行共和政体的关键时刻。
以古某在学术界的权威地位,他底片言只字,对中国政治所发生的影窨,都是无法估计的了。
总统制的辩护士
上节已言之,古氏于一九一三年五月三日抵达北京时,正值宋教仁被刺(三月二十日),中山从日本赶回上海(三月二十五日),紧锣密鼓,督促三省都督起兵讨袁;袁亦调大兵南下,志在削藩,南北战争,一触即发之时。
更不幸的是,古德诺正是生长于美国南北战争中的&lso;拜拜&rso;。
很自然的将美作华,他就站在北方林肯总统的一边,而视南方所发动的二次独立为应该被镇压的动乱了【见哥大存档,古致哥大校长巴特勒的多封私函中所表示的态度;上引郅文亦有节录】。
再从纯学理出发,古氏也认为当时由国民党议员所控制的国会,抓权太甚,有损于共和政体中&lso;三权分立&rso;的平衡;因为对当时正在使用中的&lso;临时约法&rso;,和正在制定之中的&lso;天坛宪法&rso;,都是采取法国式的内阁制。
古氏不以为然。
他认为中国是个大国,乱源甚多,中央行政管理,应该强而有力。
因此他也于天坛宪草之外,另替中国拟了一份古氏宪草,主张中国应采取总统制,中国总统在行政权力上,应该超过当时在位的美国总统。
此一古氏宪草的英文稿,哥伦比亚大学图书馆曾保存有两套原著。
笔者服务哥大期间(一九五二──一九七二),曾不时取出在教室传观。
今次为撰写本篇,曾再往原馆查阅,其书卡犹存(书号分别为b342511c44及441)而两书皆佚。
遍询上下负责人,皆不知所终,为之痛恨不已。
所幸此稿约翰霍浦金斯大学尚存有一份;美国国务院外交文书中亦有复印本【见usdeptofstate,papersrelatgtotheforeignrelationsoftheunitedstates,1914。
pp42─51。
】可供参阅。
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