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第33章（第1页）

有这种想法的，不止伊藤博文。

军务官副知事大村益次郎也认为，&ldo;兵权归一，实当务之急&rdo;。

他建议应该立即精选各路士兵，&ldo;编成不分藩籍之亲兵，作为常备军&rdo;。

明治二年，成立兵部省。

大村益次郎转任兵部大辅。

时任兵部少辅的山县有朋说：&ldo;欲完成维新之大业，必须打破列藩割据之弊，实行中央集权，巩固政府基础。

而欲实行中央集权，巩固政府基础，就必须建设帝国陆军，统全国兵权于中央。

&rdo;

帝国陆军创建于明治四年（1871年）。

这年2月，萨摩、长州、土佐三藩献兵，组成大约一万人的&ldo;御亲兵&rdo;，即直属天皇的近卫部队。

8月废除各藩的常备兵，设立东京、大阪、镇西、东北4个镇台，当时陆军总兵力为14000人。

次年2月，废兵部省，分设陆军省和海军省，陆、海军从而完全独立。

3月，&ldo;御亲兵&rdo;改为近卫兵，山县有朋任近卫都督。

11月28日，发布&ldo;全国募兵诏书&rdo;。

诏书说，&ldo;我朝上古之制，海内皆为兵员&rdo;，&ldo;世上每一事物，莫不课税，以充国用，然则人人固应竭尽心力，报效国家，西人称之&lso;血税&rso;。

……且国家若有灾祸，人人必皆分受其殃，须知人人竭尽心力，防止国家之灾祸，亦即从根本上防御自己之灾祸。

苟有国家，即有军备，既有军备，则人人即应服役&rdo;。

同时发出的太政官的告示则称，作为报国的&ldo;血税&rdo;，决定&ldo;男子满20岁者皆编入兵籍&rdo;。

1873年，全国设6个镇台，14所兵营，陆军兵力扩充到31680人。

这年1月4日，陆军卿山县有朋在汇报六管镇台募兵顺序的奏章里说：&ldo;至此兵制始告完备，内足以镇压草寇，外可与列强争衡。

&rdo;8月，陆军省发布通告说，&ldo;除镇台外，不应再有军队名义&rdo;，即使出现暴动，也不准地方官擅自募集士族&ldo;加以军队名义&rdo;去镇压。

至此，常备军制度已完全建立起来了。

到明治二十七年（1894年），扩编的陆军已达7个师、69022人。

军备的重心首先不在于国防，而在于防内。

日本的地理特征跟英国颇为相似，都是孤悬于大陆之外的岛国。

从国防的角度来说，自然是该海军优先。

海上安全了，日本国防也就安全了。